陜西榆林,某縣人社局的一名女員工,為了滿足奢靡生活,編造各種理由詐騙錢(qián)財(cái),近日,中級(jí)人民法院對(duì)被告人白某以辦理養(yǎng)老統(tǒng)籌款等為名實(shí)施詐騙犯罪一案開(kāi)庭宣判,以詐騙罪判處其有期徒刑15年,并處罰金50萬(wàn)元。
白某從小家境優(yōu)越,且容貌姣好、工作穩(wěn)定,但其卻愛(ài)慕虛榮,貪圖奢靡生活,當(dāng)工資遠(yuǎn)不能支撐其奢侈品開(kāi)銷(xiāo)時(shí),她不惜以身試法,實(shí)施詐騙。2017年9月至2021年7月,白某利用其人力資源和勞動(dòng)保障局工作人員的身份,謊稱自己有能力為各被害人繳納養(yǎng)老統(tǒng)籌款、安排工作、低價(jià)購(gòu)房等,并以此騙取惠某、劉某、賀某等170余人共計(jì)1677萬(wàn)余元,其中以辦理養(yǎng)老統(tǒng)籌為由騙取38名被害人共計(jì)93萬(wàn)余元。
案發(fā)后,公安機(jī)關(guān)追繳賬款340萬(wàn)余元,其它的一千多萬(wàn),已被白某用于購(gòu)買(mǎi)奢侈品、化妝品、旅游等,揮霍一空。其行為,已嚴(yán)重?fù)p害政府公信力,近日,法院判了白某有期徒刑15年,并處罰金50萬(wàn)元。

那么,本案應(yīng)當(dāng)如何定性?15年有期徒刑,會(huì)不會(huì)太輕?
刑法上詐騙罪,是指以非法占有為目的,用虛構(gòu)事實(shí)或者隱瞞真相的方法,騙取數(shù)額較大的公私財(cái)物的行為。
刑法第266條規(guī)定,詐騙公私財(cái)物,數(shù)額較大的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金;數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金;數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑,并罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。本法另有規(guī)定的,依照規(guī)定 。詐騙公私財(cái)物價(jià)值三千元至一萬(wàn)元以上、三萬(wàn)元至十萬(wàn)元以上、五十萬(wàn)元以上的,應(yīng)當(dāng)分別認(rèn)定為刑法第二百六十六條規(guī)定的“數(shù)額較大”、“數(shù)額巨大”、“數(shù)額特別巨大”。
具體到本案,白某為了非法占有他人財(cái)物,虛構(gòu)可以為他人繳納養(yǎng)老統(tǒng)籌、安排工作、低價(jià)購(gòu)房等行為,屬于以虛構(gòu)事實(shí)的方法,騙取他人財(cái)物。詐騙他人財(cái)物高達(dá)1677萬(wàn)余元,已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)數(shù)額特別巨大的標(biāo)準(zhǔn),按照法律規(guī)定,最高可以判處無(wú)期徒刑。
白某最后之所以只被判了15年有期徒刑,而不是無(wú)期徒刑,是因?yàn)橛蟹e極退賠、認(rèn)罪認(rèn)罰等可以減輕或者從輕處罰的量刑情節(jié)。
其次,白某利用人社局工作人員的身份,對(duì)他人實(shí)施詐騙,人社局是否應(yīng)當(dāng)為此事負(fù)責(zé)?
民法典第1191條規(guī)定,工作人員因執(zhí)行工作任務(wù)造成他人損害的,由用人單位承擔(dān)責(zé)任,用人單位承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任后;可以向有故意或者重大過(guò)失的工作人員追償。
白某利用人社局員工的身份實(shí)施詐騙,是否應(yīng)該由用人單位承擔(dān)責(zé)任,即人社局負(fù)責(zé)。
注意,法律規(guī)定的是執(zhí)行工作任務(wù)造成他人損害,白某利用了人社局員工的身份不假,但詐騙他人,并非執(zhí)行工作任務(wù),所以人社局不用為此承擔(dān)責(zé)任。退一步講,就算人社局需要承擔(dān)責(zé)任,也是適用國(guó)家賠償法,而不是民法典的規(guī)定。
國(guó)家賠償法第2條規(guī)定,國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員行使職權(quán),侵犯公民合法權(quán)益,造成損害的,受害人有依照本法取得國(guó)家賠償?shù)臋?quán)利。
最后,人社局并不像銀行或稅務(wù)局,直接和大筆金錢(qián)打交道,可一個(gè)人社局的員工,卻在4年時(shí)間內(nèi),利用其身份詐騙了1677萬(wàn)余元巨款,值得反思和警惕!
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